云南：聚焦新期盼 答好“新考题”

　　云南省退役军人事务工作取得了哪些成绩？如何破解服务方式单一问题？怎样解决好官兵后顾之忧？5月28日，云南省退役军人事务厅一级巡视员张永明率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

　　提升服务有效帮扶 推动尊军崇军氛围更加浓厚

　　自2018年组建以来，云南省退役军人事务工作在服务保障、关爱帮扶、典型培育等方面取得了哪些成效？

　　“全省退役军人事务部门自组建以来，不断推动退役军人服务保障体系建设、关爱帮扶、典型培育等工作取得新成效。”张永明介绍，一是服务保障基础不断夯实拓展，在逐渐夯实省、市、县、乡、村“两站三中心”服务保障体系基础的同时，在浙江金华、广东深圳等云南籍外出务工退役军人较为集中的城市，设立驻外退役军人联络站。积极推动基层退役军人服务与社会治理和公共服务的体系融合、协同配合、资源整合。同时，在服务流程上下功夫，出台五级服务中心（站）服务指引，让退役军人看得明白、办得顺畅。二是关爱帮扶成效更加明显有效，形成了政府主导、社会参与的关爱帮扶格局。逐步健全帮扶机制，云南省出台一系列制度措施，整合民生保障、医疗健康、住房安居、就业扶持、子女助学、产业帮扶等各类惠民政策，推动退役军人关爱帮扶落实落细。基本实现帮扶全覆盖，重要时间节点常态化开展走访慰问，对困难退役军人、功臣模范、烈士遗属等做到入户走访全覆盖。对纳入系统的低保、特困的优抚对象，在享受原有帮扶基础上，做实“普惠与优待叠加”的关爱措施。同时，省级拿出专项资金对临时性、突发性困难退役军人进行帮扶。另外，对因重大疾病、自然灾害等突发应急性困难退役军人，通过普惠与优待叠加、临时性困难帮扶、突发性个案精准救助，实现了帮扶全覆盖。初步形成社会各界广泛参与格局，充分发挥省退役军人关爱基金会的组织引领示范作用，广泛汇聚爱心资源与公益力量，让尊崇和尊重成为全社会共识。三是典型示范引领作用更加突出，通过典型培树教育引导广大退役军人“退役不褪色、退伍不退志”，积极投身经济社会发展。同时，推动退役军人进入乡镇基干民兵、综合执法队、应急救援队等基层队伍担当重任。联合组织、人社等部门建立基层党组织后备人才库实行跟踪培养，在村民议事、移风易俗、和美乡村建设等工作中发挥模范带头作用。目前，全省有1.1万支退役军人志愿服务队、近10万名退役军人志愿者活跃在云岭大地上。

　　直面新需求新问题 从难时扶一把到当好“贴心人”

　　2022年3月，41岁的退役军人谢松灵被确诊为慢性肾衰竭，此后三年完全丧失劳动能力，每月透析费、药费开销近3000元，生活陷入困难。

　　2025年，禄劝彝族苗族自治县退役军人事务局通过常态化摸排掌握了谢松灵的情况，协调有关部门第一时间为其争取临时救助金2.5万元。同年6月，谢松灵接受了肾脏移植手术治疗，退役军人事务部门结合他后续治疗康复情况，又给予了医疗资金帮扶。

　　禄劝县屏山街道退役军人服务站工作人员李彦润介绍，目前，谢松灵处于恢复阶段，服务站正为他与民政和社保等部门对接护理费用，如果有合适的政策会推荐给他。

　　在全省范围内，与谢松灵情况相似的退役军人并不少见。一些退役军人和基层退役军人服务站表示，现有的帮扶方式还比较单一，更侧重资金救助，而在就业、心理、技能、健康等方面的帮扶还比较欠缺。

　　“很多老兵其实需要就业帮扶、心理慰藉、康复护理等服务。”呈贡区吴家营街道退役军人服务站工作人员何朦说，希望上级部门能够加强基层工作人员培训，帮助我们及时掌握最新政策，让好政策更精准地落实。

　　针对“为有劳动能力的困难退役军人提供就业帮扶的问题”，张永明表示，云南省把每年解决1.5万名退役军人就业的目标纳入10件惠民实事，但有就业需求而无法就业的问题仍然存在。下一步，将通过整合各方资源，持续提升就业创业帮扶工作质效，努力让有劳动能力的困难退役军人通过就业实现稳定增收。

　　关于“帮扶方式单一”的问题，张永明表示，过去在困难帮扶工作中偏重物质支持，对精神层面关注不足。随着社会发展，困难退役军人的需求日益多元化，但基层工作人员受经验、专业能力所限，难以全面满足老兵的多样化、个性化需求。下一步，将在持续做好物质帮扶的基础上，着力丰富帮扶形式，强化精神关爱与综合服务，将会同民政、卫健、残联等部门，引入专业社工、心理咨询师、家庭医生等社会力量，聚焦孤寡、高龄独居以及有身心康复护理需求的退役军人，主动提供生活照料、康复指导、心理疏导等上门服务。

　　对于“加强基层工作人员能力培训”的建议，张永明表示，下一步，云南省将分级、分专题组织开展业务能力提升培训和退役军人事务员职业技能竞赛，同时督导各地严格落实培训制度，确保常态化、规范化培训到位，切实提升基层工作人员服务退役军人的专业能力和整体水平。

　　畅通渠道整合资源 切实解好官兵“三后”难题

　　军人军属最关心子女入学、家属就业、看病就医这些问题，请问云南省在关爱军属、解决官兵后顾之忧上有哪些具体政策？

　　“解决官兵‘后路、后院、后代’问题，是双拥的重点工作，也是抓实拥军优属的重中之重。”省退役军人事务厅秘书处处长王文跃介绍，在子女入学上，全省开辟了军人子女入学绿色通道，落实优先择校、优质教育资源保障政策，特别是对戍边官兵、烈士及因公牺牲军人子女给予专项优待；在随军家属就业上，通过事业单位定向招聘、企业岗位预留、专场招聘会以及创业扶持等多渠道进行安置，并落实了随军未就业期间生活补助提标扩面政策；在医疗保障上，健全军属、优抚对象的医疗优待和一站式结算机制，落实就诊优先、费用减免和困难帮扶等政策。同时，云南省建立了军地互办实事“双清单”，动态收集部队和军属的急难愁盼，清单化推进、闭环式落实，用心用情解除官兵后顾之忧。

　　巡回医疗也是我们关爱退役军人和优抚对象的一种方式。目前，这项工作推进得如何？

　　“巡回医疗是由优抚医院组建医疗专家团队，携带检查设备、治疗仪器以及常用药品，到乡镇、社区，免费为退役军人及其他优抚对象提供集中或上门医疗服务。”云南省荣军优抚医院院长田骁介绍，1991年云南在全国率先开展巡回医疗，已连续开展35年，每年开展2至3次，常态化为分散供养优抚对象做好医疗保障。巡回医疗全程免费，无任何隐性收费及自费项目。针对高龄孤寡、重度残疾、卧床不起等无法前往巡诊点的优抚对象，医疗队还会提前与当地退役军人服务部门对接，逐一入户，提供体检、问诊、送药、健康指导等上门诊疗服务。（记者 李翕坚）