云南一半以上人口居住在城镇

　　12月17日，省政府新闻办公室在云南海埂会堂举行云南省推进新型城镇化建设新闻发布会，邀请省发展改革委、省住房城乡建设厅和有关县市代表介绍相关情况，并回答记者提问。

　　云南省发展和改革委员会党组成员、副主任梁旭东介绍，党的十八大以来，省委、省政府深入实施以人为核心的新型城镇化战略，围绕农业转移人口市民化、滇中城市群高质量发展、“五城共建”、城乡绿化美化等重点工作，精准攻坚、持续发力，以“小切口大突破”推动全省城镇化质量和水平持续提升。

　　围绕“进得来”“愿进来”“留得住”“有配套”，持续破除体制机制堵点、强化政策措施保障，推动全省常住人口城镇化率从2012年的38.47%提升至2023年的52.92%，实现了一半以上人口居住在城镇的历史性转变。“进得来”方面，全省城镇地区户口迁移政策全面放开，居住证制度全面实行，昆明市主城区落户限制全面取消，在全国22个超大特大城市中，是8个率先放开的城市之一。全省近2000万人落户城镇。“愿进来”方面，依法保障进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，深入开展土地承包经营权确权登记工作，让进城农民工的后顾之忧得到有效解决。“留得住”方面，加快发展资源经济、园区经济和口岸经济“三大经济”，持续壮大城市产业规模，为进城农民工提供更多就业岗位，推进进城农民工与城镇户籍劳动者享有平等的就业机会，不断扩大教育、医疗、社保、住房等公共服务覆盖范围，特别是将符合条件的农业转移人口纳入城镇住房保障范围，切实降低进城农民工在城市的生活成本。“有配套”方面，全面落实城市建设用地、财政转移支付与城市人口增长挂钩机制，支持农业转移人口市民化。

　　持续推动滇中城市群高质量发展。经过多年的发展，滇中城市群已成为全省人口最集中、经济最活跃、功能最完善的区域。

　　省住房城乡建设厅总工程师汪巡介绍，云南多措并举，以“小切口大突破”推动全省城镇化质量和水平持续提升。主要体现在城镇人居环境显著改善、城市治理取得新成效、城镇风貌特色不断彰显、住房保障体系逐步完善、建筑工程质量安全稳步提升等5个方面。下一步将开展好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，打造宜居、韧性、智慧城市，加快推进以人为核心的新型城镇化建设，推动全省城镇建设工作迈上新台阶。

　　作为示范城市代表，安宁市进行了经验交流。安宁市人民政府常务副市长张才兴介绍，通过坚持“体检开方”、坚持“规划引领”、倾心整治“破乱”、用心改造“老旧”、精心增添“绿美”、提升城市“温度”、提升城市“内涵”等7个方面的做法和举措，持续推动城市发展不断上台阶、出实效。（吴劲松）